“岁月向前、接续奋斗、再创辉煌”

——2022中国模板脚手架协会十届五次理事会工作报告

陆贻杰

中国模板脚手架协会理事长

各位代表：

今天，我们齐聚昆明，总结过去，展望未来，首先我代表中国模板脚手架协会向出席今天会议的各位领导、各位嘉宾以及来自全国各地的朋友们，表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

今年以来，国际形势复杂严峻，国内疫情多点散发，国民经济运行承受了超预期的下行压力，我们模板脚手架行业的运行环境也是极为严峻，整体效益指标应该是处于近年来的最低水平。疫情和市场环境的双重压力下，我们能够清晰地感受到企业所面临的压力和挑战，我们可以看到很多企业在关注和讨论的话题都是“怎样活下去”。但与此同时，我们也惊喜地发现行业的发展变得更加有“韧性”，让我们对于模架企业有了更多新的认知、新的感受面对各种压力和挑战，企业积极尝试新的经营形态、瞄准后疫情时代规划产品创新思路、尝试“跨界”与“出圈”。

新的建筑方式如“装配式建筑”、“被动式建筑”、以及“低排放建筑”等给我们行业带来新的发展势头；智能制造水平明显提升，在解决行业人力资源短缺的同时，也大大地提升了产品的品质和稳定性；向深加工领域深度拓展的行业发展趋势，正推动行业从“传统”向“智能”转变；行业的节能环保、绿色发展水平稳步提升，助力国家实现“双碳”目标的同时，也为行业未来的发展拿到了一张“绿色通行证”…这些变化，无疑是我国模架行业产业技术备受世界瞩目的内容。

今年的中共二十大，明确提出走中国式现代化道路，将高质量发展作为首要任务，发展形势和环境的变化，给建筑业及模板脚手架等相关行业和企业既带来了机遇，又带来了挑战，如何准确识变、科学应变、主动求变，已成为我们需要共同面对的重大课题。身处当今大变革时代，我们有必要思考行业长期健康发展之道；有责任立足当前、着眼长远，把握发展大势，排除各种因素干扰，摈弃以往的粗放型增长思维，走“精细化”、“数智化”、“生态化”发展道路，以迎接国家经济增长速度和模式的转变，推动行业朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展！

一、2022年行业基本情况

建筑业既是传统产业，也是基础产业，在国家完善基础设施、促进经济发展、增加社会就业等方面发挥着重要基石作用。按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，三季度经济好于二季度，生产需求持续改善，就业物价总体稳定，民生保障有力有效，总体运行在合理区间。数据显示，前三季度国内生产总值870269亿元，同比增长3.0%。一季度国内生产总值同比增长4.8%，二季度增长0.4%，三季度我国GDP为307627亿元，同比增长3.9%。四季度经济虽然存在一定的压力，但积极因素正在蓄积， 各部门各地方促进房地产平稳健康发展的政策陆续出台，多个城市降低贷款利率或者取消利率下限，进一步降低了居民融资成本，拉动房产市场回暖，深化“放管服”改革进一步激发市场活力，为模架行业恢复发展势头奠定了重要基础，随着地方政策支持的效果持续释放，市场预期进一步平稳改善，企业投资积极性进一步提升。

我们模板脚手架行业既是建筑业的重要组成部分，又是建筑产业链的下端。因此，模板脚手架行业一方面必然会融合到建筑业的发展变化之中，与建筑业同呼吸共命运；另一方面会有一些滞后性，建筑业的发展变化传递到我们模板脚手架行业还需要一个过程。2022年，建筑业、模架行业在生存环境、竞争模式、发展探索等方面都出现了值得深刻研究的底层变革。我们不断思考，新时代，新常态，模架行业和客户到底需要什么样的模架企业，提供什么样的服务和产品才能赢得市场，时代的分界路口，需要我们打破惯性思维定势，有新时代的思维，才能率先迎来转折和崭新的局面。

创新驱动和绿色发展持续发力

2022年我国模架行业持续发展，建设成就斐然，一批重大模架技术实现了突破，具有世界顶尖水准的工程项目接踵落成，部分领域施工技术达到世界领先水平，如标志着中国工程“速度”的高铁工程，标志着中国工程“跨度”的桥梁工程，代表着中国工程“高度”的示范工程等建设技术都达到世界领先水平。

以技术创新引领产业转型升级，模架行业现代化水平不断提高，行业布局逐渐完备；业务流程逐渐向上游和下游拓展；轻型造楼机研发；镁合金模板体系研发；索氏体不锈钢模板体系研发；先进的保、脱模剂体系、抛丸技术、高压清洗技术，整形翻新技术的研发；BIM设计体系，全自动智能生产线、管理软件系统研发、大数据、智能化、云计算、物联网等信息技术集成应用能力不断提升，都体现了模架行业的技术进步与创新发展。

全行业对新市场环境的适应性正在增强

从企业调研的情况看，全行业对模架所处市场环境变化的长期性和必然性有了更加现实、更加清醒的认识，对新市场环境的适应性正在增强，为应对市场冲击所采取的措施正在显效。2022年，企业面临原材料上涨、新冠疫情常态化、出口锐减、项目结算难回款难等多重挑战。面对诸多困难，行业企业积极应对市场变化，完善产学研用协同创新体系，不断提高模架行业产业链和供应链的韧性和稳定性。

3、行业产能竞争加剧  企业分化现象依然明显

从整个模架行业来看，行业健康发展的同时，一些老的问题仍然存在，新的问题也在产生，这些问题和短板严重的影响和制约着行业的发展，必须引起我们的高度重视。目前行业内仍然是以中小微企业为主，产能供应分散且不足，需要通过创新组合，竞争转合作，共谋发展。铝模板及爬架从增量时代转入存量时代；建龙、友发、热联、京华等原材料端企业进入盘扣市场，为行业带来活力；传统模架如木模板、钢模板、传统脚手架等产品平稳发展，在建筑市场上依旧占据着较大份额，但是行业活跃度不够。

4、行业投资预期不足  企业竞争力提升受限

2022年，多重因素导致多数企业生产成本增大，使原本实力不够雄厚的企业更加困难，资金链承压问题更是严重影响了企业的扩大再生产，也阻碍了企业竞争力的提升。模板脚手架行业融资渠道较为单一，难以获得满足市场机遇和发展前景所需的资本支持，尤其是行业内的民营企业长期面临着流动资金不足、融资难、融资贵等问题，主要依靠自身经营积累进行发展，业务规模和发展速度受到资本不足的限制。

5、利好政策不断，促进模架新型生态体系形成

中国模板脚手架协会参编的国家标准《施工脚手架通用规范》和《建筑施工脚手架扣件安全要求》，一本已经发布执行，一本还正在编制，这两本规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行，同时废止其它部分标准相关强制性条文，对行业发展意义重大。

一年来，全国各地模架单项、合并推广政策密集颁布。住建部、浙江、江苏、山西、山东等9省，10多个城市发布了推广铝模板的利好政策。广东、四川、陕西等多地颁布了铝模板计价和定额的新版配套文件；人工、材料、铝模板定额、销钉销片等造价测算更新。住建部、南京、无锡、江阴、芜湖等45个省市发布盘扣脚手架推广政策，苏州、杭州、南通制定了<<关于建立盘扣式钢管支架构件进场检测监管制度的通知>>等文件。陕西省、湖北省、新疆自治区、宁夏自治区、福州、天津等十几个省市颁布推广附着式升降脚手架相关文件，重庆等地政策禁止使用半钢爬架，推广全钢爬架。政策的持续推动，引导了模架市场的高质量转型和需求转变，有力地促进了模架全产业链新型生态体系的形成。

二、协会开展的主要工作

1、全面赋能模架企业，助力企业有效应对疫情

今年，模架企业与国内其他行业企业一样，因为疫情原因很多直接交流和沟通都无法进行，协会选择在模架领域大家共同关注的热点难点议题，精心打造系列线上课程公益讲座，

6月成功举办了“2022建筑模架安全与我国盘扣式脚手架发展趋势线上交流会”，会议增进了模架会员企业对最新安全形势和项目安全管理知识的了解，增强了企业合同风险防控能力。

7月组织召开了国家标准《施工脚手架通用规范》线上​宣贯会，会议邀请权威专家将最新颁布的标准以及安全管理方面的经验向会员宣贯，此次宣贯帮助企业了解了新规范的条文和注意事项，为行业贯彻新规范，推进与工程实际结合奠定了坚实基础。

9月底，协会在佛山成功召开了铝模板及爬架主题技术研讨会，邀请多位行业专家开启线上线下分享和交流。

2、重视科技创新、会员企业喜获二项中国专利奖

中国模板脚手架协会高度重视科技创新工作，致力于为会员企业交流先进成果与实践经验，探索开辟一条以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的标准与专利助推产业升级的发展之路。去年，由协会向国家知识产权局推荐申报的“第二十三届中国专利奖”项目，有二项获得了“中国专利优秀奖”，于今年7月在国家知识产权局官方网站正式公布，分别是：北京星河模板脚手架工程有限公司申报的《一种高大空间顶部施工桁架平台提升系统》；山东瑞鸿重工机械有限公司申报的《一种桥梁施工用挂篮》

在此，再次对上述企业表示热烈祝贺！希望获奖企业勇攀高峰，再创佳绩！也希望广大会员单位积极关注和参与这项活动，国家知识产权局每年都会开展中国专利奖的评优工作，咱们协会作为国家一级协会，每年都会有三个推优名额，希望大家积极申报，协会会在大家的申报名单里优中选优，尽量使我们行业内的优质发明成果能够脱颖而出，尽量使我们的获奖成果能够最大化。

3、丰富行业宣传手段、拓展行业交流合作平台

2022年秘书处充分调动协会官方媒体资源，通过视频号、抖音号、微信公众号、中国模板脚手架协会网、《中国模板脚手架》杂志等平台，根据模架市场前景和趋势、重点工程、政策法规、租售价格及付款方式、国内外经济形势、产品优缺点及安全使用维护要点、标准化建设建议、专业人才培养等热点问题,从不同的角度和不同的维度全面赋能模架企业。

4、深入基层组织调研，及时反映行业诉求

2022年，虽然受疫情的影响比较大，协会仍然深入全国多个省、市等地的多家重点企业，开展调查研究，掌握市场变化、项目合同、采购价格、技术变革等，广泛征求意见和建议，把准问题脉搏，积累翔实的数据和大量第一手案例。累积调研会员企业400余家，先后出台了铝模板、盘扣脚手架、爬架、钢模板的市场调研报告，为会员企业的发展和决策提供帮助，协会与企业的紧密联系也得到了行业同仁的广泛认可。

5、引领行业标准化发展，工作成效显著

协会标准化工作继续有序开展，取得显著成绩。协会参编的国家强制性标准《施工脚手架通用规范》自2022年10月1日起实施。参编的国家强制性标准《建筑施工脚手架扣件安全要求》预计2022年底发布。参编的CECS团体标准《高强盘扣脚手架应用技术规程》和《高强盘扣脚手架构件》正在制定过程中；《附着式升降脚手架工程服务标准》正在发布过程中。

6、借助两会平台，为行业发声

今年两会上，全国政协委员、协会秘书长高峰就“优化招标投标领域营商环境，简化条款，保障公平”接受媒体采访，为行业发声，得到国家相关部门和有关单位的重视，同时做了“关于加强工程建设行业审计监督”和“关于进一步规范网络视频直播”的两个方面的提案。

7、肩负社会责任和担当

国家高度重视中小企业发展，对“专精特新”企业的支持更是上升至国家层面。协会主动宣传，帮助企业申报“专精特新”、“著名商标”、“知名企业”、“奖项推荐”，今年已为60余家会员提供的支持，开具证明，目前已有多家获得了国家或地方的认证。

8、协会服务内容更加丰富，业务能力显著提高

（1）围绕模架行业的热点难点问题，针对企业集中反映的突出问题，如环保、铝模板、爬架、脚手架施工安全、培训等问题，积极争取产业发展扶持政策。

（2）积极开展影响力企业奖、产品创新奖、技术创新奖等奖项评选工作，突出宣传优秀企业和先进代表，打造行业标杆，树立行业旗帜，同时，扎实做好企业行业诚信体系建设工作，树立行业诚信优质企业典范，提高了行业整体信用水平。

（3）积极与各地方政府联络，利用地方政府独有的优势，建立合作，并成立行业需要的专业委员会，通过组织机构的不断完善，为行业技术进步、为模架产业升级换代、为行业产品更加的标准化、为行业企业兴旺发达保驾护航，发挥协会应尽的责任和义务。

9、加强内部治理、完善服务职能

（1） 截止到今年12月初，协会在册会员900余家，目前会员相对集中在华北、华东和中南地区，从主营业务看，85%的会员是从事模架生产、安装、销售、租赁相关业务，13%的会员是从事配件、设备、软件等业务。大部分会员为多种产品经营，其中38%的会员从事的业务与铝模相关；40%与脚手架相关；26%与爬架相关。

（2）协会制定并完善相关制度，同时对各分支机构的各项管理制度也进行了完善和修改，协会依托分支机构，使协会工作重心下沉，贴近企业，密切了协会与企业、与地方政府部门的关系，逐步建立起了协会服务功能延伸拓展的管道，为协会开展行业调研、组织会议、行业培训、会员走访等相关工作夯实了道路。

10、突出党建引领行业发展正确方向

在协会上级党委、纪委的领导下，协会党支部扎实开展学党史活动，学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行，通过集中学习和自主学习相结合、开展党课和参观红色教育等多种形式的学习活动，完成了学习计划，受到上级党委的肯定。今年协会开展了支部共建活动，由协会党支部与会员单位党支部共同开展红色教育活动，得到了大家的一致认可。今后，协会党支部准备与更多的会员单位党支部开展支部共建活动。

三、行业企业发展建议和意见

在目前这个百年未有之大变局的时代，新形势新发展新任务将是我们不变的主题，希望我们的会员企业都能够快速的适应这个新的时代、融入这个新的时代，及时调整战略、主动调整战略，保持“稳中有进”的发展势头，持续的把自己的业务做好。

疫情终归会过去，我们的路还要继续走，山还要继续攀。国家的经济发展速度在今年的第三季度已经明显见好，二十大为我们描绘了美好的前景与方向，我们已经全面进入第二个百年的发展时期，我们要在本世纪中叶把我们国家建设成为社会主义现代化强国。因此，我们应该继续坚定信心，脚踏实地，接续奋斗，再创辉煌。

就房地产市场市场而言，国家也是在持续的调整之中，基本面并没有变，住房需求依然旺盛，11月初，人民银行、银保监会发布支持房地产市场平稳健康发展工作的通知出台了十六条措施，支持房地产市场平稳健康发展。随着地方政策支持的效果持续释放，市场预期进一步平稳改善，一些城市出现一定程度回暖，市场成交保持修复、改善。随着市场交易的进一步好转，企业投资积极性提升。

1、进一步提升行业科技创新能力

强化企业创新主体地位，加大科技创新投入强度。深入推进产学研用协同创新，结合当地和自身特点创新拓展本土化的发展道路，将主要精力用在产品+服务中，加快搭建重点领域创新联盟。我国模板脚手架产业集中度不高，创新资源分散，研发整体能力偏弱，需要专业化企业或大型企业在创新中发挥主体作用，通过兼并重组，资本运作等方式提升创新资源集中度，逐步解决创新载体分散，资金、设备、人才等创新资源重复配置问题。着力突破单个资源能力限制，推动创新从单打独斗向协同作战转变。

2、提高企业管理水平，向管理要效益

企业重点要推进“降成本、防风险、提质量、稳效益”等各项工作。切实在优化结构、提升质量、降低成本上下功夫，增强应变能力，有效规避需求变化、成本上升等方面的风险，精简组织构架、优化业务流程、培养团队能力、提升产品质量，赢取更好的市场口碑，精细化的管理必须深入模架产品每个环节、每块组件、每轮翻新的精准运维。加强标准创新体系建设，制定一批先进适用的行业标准、团体标准，满足市场和创新需求。

3、持续推进模架行业智能制造

加快模架研发、制造、运营、管理和服务模式创新与智能化深度融合，突破一批智能制造关键共性技术，打造一批具有自感知、自学习、自决策、自执行能力的智能工厂。建设模架行业大数据中心，探索数据要素共享机制，提升数据资源管理和服务能力。在工业互联网框架下实现全产业链优化，推动上下游信息共享、资源共享、设计共享、生产共享，从新材料、新技术、新流程、新管控、新运营、新形态等多维度，打造现代化、数字化、精益化的“智造”工厂，形成模架智能制造新业态。

4、稳中求进实现模架产业自身绿色健康发展

中国模板脚手架协会在调研过程中，70%的企业呼吁减少恶意竞争，稳定市场价格！制定行业规则，加强价格管理！约束行业价格，约束拉低市场价的行为！完善市场秩序，规范租赁价格等等。但是我认为，要控制甚至消除这些想象，每个企业都必须从自身做起，“从我做起，从现在做起”。

同时希望会员企业在稳字当头，稳中求进的大环境下，要自身练好内功，加大新产品研发力度，力争做出架体重量轻，减少现场工人负荷的环保节能产品，来适应市场的新型模架形势，增强企业对市场风险的管控。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。为中国模架发展做出重大贡献，我们这一代模架人重任在肩、责无旁贷；为中国模架发展做出重大贡献，就要在基础理论、前沿技术、核心技术、关键技术上率先实现突破。

各位代表，守初心、担使命，是中国模架产业辉煌发展背后的逻辑，也是我们继续前进的不竭动力。进入新时代，站上新起点，我们将以模架强国的使命担当，以自主创新为战略基点和核心要素，抓住绿色化、智能化转型机遇，以绿色化为引领，以智能化促进绿色化，推动模架行业实现高质量发展，为世界模架行业的可持续发展做出中国贡献，在世界模架发展史上留下属于中国的时代印记。

谢谢大家！